夜色笼罩下，定武殿正长明灯火，似乎住在其内的人，正陷在苦思之中。
没错，张阳确是在苦思当中。他在思考如何拯救这个即将陷入灭亡的大厦。
灭亡？是的！没有相应的人才，使国家机器得以运转，这个国家怎会不亡！如今，定朝就属于这种尴尬境地。
对于张阳而言，军队只是这个国家完整的一部分，更重要的是如何保证它正常运转，这一点正是他所深思的。
定朝原本的制度是类似于华夏古代的封建制度，而不同是定朝对于地方掌控长久以来都比较完整，至少名以上是这样。当然这里掌控说的是对平民百姓不含有宗派，因其自始至终都未曾纳入国家体系。
尤其是在诸侯被抹杀后，朝廷对地方的掌控力更是加深，只不过地方官员是否还听从皇帝的命令，那就两说了。
就现在而言，张阳对于如何改变这种处境，还没有一个完整的计划。
尽管大军在手，短时间内仍然可以震慑地方，但终究不是长久之策，因此，改制！势在必行。
所谓改制，便是改变现有的制度，其中包含着很多制度，例如选取人才的制度、官员升降的制度、法律的制度以及农业制度等等，是一个相当大的过程。
不过对此，张阳已经有了一个大概的轮廓，他准备把阁老制度全部废除，将权利完全分散到各个部门，例如军部、监察部、司法部、吏部、农部、教育部、言部等多个部门。
当然，暂时他只想了这么多，还有什么部那也是后来的事了，现在要是能把这些办起来，已经算是不错了。
张阳准备把军部直隶于自己，并亲自担任军部部长一职，将其独立于朝政之外，避免文臣干涉军事。
制度改了，原本的官员自然不能浪费，当然也不能照单全收，需要一个考察过程，而考察什么？张阳准备了多套试卷，不管你什么做的好，都可以直接调入新的部门；若是做的不好，那便只有回家这一条路。
题目自然附和定朝的实录，所谓考察，不过是考察官员哪方面能力比较突出罢了。正直心比较重的就去监察部门，农业知识好的就去农部，有军事才能的还可以去军部……，但凡你哪方面能力突出，你就去哪里。尽管这样做会有一些隐患，但是非常时期也只能行非常之事。
改制的目的，是为了将天下的权力收归中央，是为了稳定。若中央太过强硬，结果说不定会适得其反，故而张阳真正的烦恼是在于，如何将自己的想法得以实施。
这难度完全不亚于开拓一个新的朝代。
说到地方，就不得不提定朝的地方官制，天下有九州，一州有五到六郡，一郡有五到六县，且州有州牧，郡有郡守，县有县官。除去皇帝直属的定州外，其余所有州郡，都因有诸侯所在，所以朝廷所派官员大多数皆为傀儡。
提及此，就不得不提一个词——家族！
所谓家族，顾名思义是为一家之族，代表着以血脉亲情为纽带所连接在一起的一群人。他们或是为官者，又或是为将者，亦或是富人，凡此种种皆可形成家族，且与朝廷有着千丝万缕的关系。
而改制，则必将断掉他们的利益，因此这个庞大的阶层，将成为张阳最大的阻碍。而且由于他们掌握着大部分知识，整个朝廷的人才来源也将成为他们牵制皇帝的手段。
张阳这一夜想了许多，不管是城内，还是地方，他将所能想到的东西都思考了遍，但是如何踏出改制的第一步，他还是有所为难。
其实，张阳也不是没想过强硬的施政改制，但治国不是你人多、想法多，你就能治的好，好的政策终归是要有人去实施。倘若一旦他动了整个阶级的利益，那就直接将整个家族阶级推向了他的对立面，那种结果还不是他所能承受的。故而打一批拉一批才是他所能做的正确选择。
除了地方官员、家族，若说还有的阻力那就是与朝廷有着千丝万缕的民间组织——商会。
商，在华夏起源于商朝的前身——商部落，由于当时农牧业的迅速发展，使商部落很快强大起来，他们生产的东西有了过剩，于是商祖服牛驯马发展生产，用牛车拉着货物，到外部落去搞交易，开创了华夏商业贸易的先河，久而久之人们就把从事贸易活动的商部落人称为“商人”，把用于交换的物品叫“商品”，把商人从事的职业叫“商业”，由此衍生的文化称为“商文化”。
而在定朝，商的来历亦是由古代部落所演变而来，不过其名并非来源于部落之名，传说是来自一个身穿奇装异服，其名为商人的人所带来的，故而才有了今日的商人。
张阳最开始了解这个故事时，瞬间便联想到了一个词——“穿越！”但由于与他无关系，因而并没有深究。
所谓商会，是一群商人联合起来所组成的联盟，他们在各地贩卖各种粮食、调料、衣物等物品，长久以来更是形成了一股利益链，可以说定朝没了他们，不出一日各大州郡必将大乱。
可以说官员、家族、商会这三者哪一个断了，如果没有一定准备，必将影响定朝的稳定，因此如何踏出改制的第一步，张阳始终没能下定决心。
商人掌握着大多数粮食，家族掌握着人才资源，官员把持着权力，动了哪一个定朝都比较大动干戈，而且还是长时间无发挽回的。
但是如果不改制，张阳就必须受他们所钳制，结果一样是死路一条。
一番思索下来，张阳再也不相信小说中主角轻易治理一个国家的情节了。
治国从来都不仅仅是一个游戏，当你什么都没有时，武力治国只能加速这个国家的灭亡的过程。
终而张阳还是决定了改制，因为改制会乱，但不改制必将灭亡！
而他的第一步，踏向了吏部！