老三：无州市正式划归齐州市，设齐州市无州区和齐州市gc区！我在新州这犄角旮旯，一不小心距离大齐州只有20公里了！

小华：哈哈，咱们也快成一家人了哈！

胖子：你好，新齐州！——国家事务院批复同意河东省调整齐州市无州市行政区划。

——近日，国家事务院批复同意河东省调整齐州市无州市行政区划，撤销无州市，将其所辖区域划归齐州市管辖；设立齐州市无州区，以原无州市lc区的行政区域为无州区的行政区域；设立齐州市gc区，以原无州市gc区的行政区域为gc区的行政区域。

据河东省有关部门介绍，调整后，齐州市辖10区2县，面积10244平方公里，区域范围内人口870万。齐州、无州地域相连，人缘相亲，风俗相近，经济联系紧密，人员往来频繁。尤其是近年来，河东省大力推进济莱协作区建设，已初步形成融合发展、一体发展的良好格局。

中国科学院地理科学与资源研究所专家王xx认为，此次行政区划调整，有利于进一步优化齐州市城市空间布局，推进基础设施共建共享，有利于更好发挥省会城市的带动、示范、辐射作用，构建与京津冀地区多元互补、协调联动、合作共赢的产业体系和发展格局。

来源：新华社重磅！河东重大区划调整，无州并入齐州，强省会时代到来！

2018年10月9日，一份内部流出的文件显示，无州并入齐州正在稳步推进中。

不出意料，河东新一轮区划调整将成既定事实，从最新透露的合并方案来看，无州市并入齐州市已基本板上钉钉，据悉规划将雪野划入章州区，高新区列入齐州市直辖，原无州城区、gc区其它区域组建新无州区。

根据方案发现，合并后无州各级官员领导无论工资水平还是退休金均向齐州看齐，“就高不就低”，主要厅局级官员的级别上调也为本次合并减小了阻力，在保障当政者权益的同时，更要把无州广大老百姓的利益放在第一位：

提高城市与农村居民的收入待遇，提高企业职工及广大农民的养老标准，提高市民出行办事的便利程度，让老百姓不因行政级别的下降而利益受损；同时要维护好无州的可持续发展，保护好无州的一方水土，不要因为权利的上收，而被动成为高污染、高能耗产业的接收场。

无州并入齐州意味着，自2000年河东形成17地市格局以来将首次发生变化，17地市变为16地市，一个强省会时代到来！

no.1｜壹

18年来河东首次重大区划调整

2000年，滨州、菏泽2地区撤销，成立地级bz市、hz市，河东省所有地区全部撤地设市，形成了现在17地市的格局。

自此之后，虽然各地级市下辖县市区调整不断，但17地市格局一直未变。

近年来，无州并入齐州的呼声不断，但真正有实质性动作要从郭树清上任河东*长算起。

据经济观察报2013年9月21日报道，郭xx担任*长后，一面着手在个别领域实现突破，如金融改革，一面统筹河东整体的经济发展布局。“金改”中，郭xx把齐州定位于区域金融中心；在整体规划中，“大齐州”则被作为振兴河东经济三大支柱之一。

同年8月底，河东省政府公布了《省会城市群经济圈发展规划》。按照《规划》，齐州及周边6地市将联合组成河东省会城市群经济圈。

一直以来，齐州与其他省会城市相比，规模偏小、人口偏少、实力偏弱，始终处于尴尬的落后地位。回到2013年的一个大背景是，河东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略，齐州被边缘化的趋势尽显。

按照《规划》，两个城市将成立齐州无州协作区建设领导小组，建立两市高度融合发展机制，实行组织领导统一、战略规划统一、重大布局统一，将无州建设成为省会副中心城市。

据参与《规划》制定的专家组成员、河东社科院副院长郑xx透露，透露，齐州与无州两市建设协作区仅仅是第一步。“河东已有将无州整体划入为齐州一个区的计划，但这须要河东上报国家事务院审批。”

自此，无州并入齐州开始成为公开热议的话题。

no.2｜贰

齐州的觉醒

在中国省会城市中，齐州一直是比较尴尬的存在，长期以来，其经济发展和知名度不仅仅远远落后于上岛，更是连烟州都不如，长期位居第三位。

而这几年，眼看着郑州武汉合肥长沙等省会城市取得了飞速发展，齐州掉队的焦虑和恐慌愈加突出。

2015年的数据显示，河南的gdp只有河东的60%，但郑州占到河南全省的19.8%；安徽经济总量只有河东的三分之一，合肥占到安徽的25.7%；武汉占全省37%、长沙占全省29%。而齐州不到9.73%，在全国27个省会城市首位度排名中是倒数第一。

2017年2月，河东两会现场，时任河东省委常委、齐州市书记王xx就拿出了这组数据，建议河东举全省之力实施省会战略，进一步支持齐州发展，“齐州好，大家好；齐州强，河东强；齐州隆起，全省受益”。

“我们再不奋起直追，很有可能形成中间塌陷”，王xx在建议中表示，分析周边郑州、合肥，还有远一点的武汉、长沙、成都、贵阳，这些今年发展迅猛的城市，他们都有一个共同的特点，就是所在省份举全省之力发展省会，才铸就了今天的辉煌。

王xx直接建议，应当全力支持把高端要素向齐州集聚，在规划编制、政策实施、改革试点、资金扶持等方面给予倾斜，把大项目、好项目多放在齐州；全力支持齐州加快城市基础设施，特别是重大交通设施建设；全力支持齐州加快产业转型升级，补齐发展短板。

此番表态，特别是“郑州不久前被确定为国家中心城市是个很大的刺激”的表述还被外界解读为，齐州也要争国家中心城市。

虽然上岛早就喊出建设国家中心城市，无论经济实力还是知名度都比齐州高出不少，但齐州的强势表态也着实给河东出了难题。

果不其然，2017年2月14日公布的《河东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》中就和了稀泥，“支持齐州、上岛建设国家中心城市”。

不过，很快河东在权衡一二后还是决定，支持上岛建设国家中心城市。

特别是2018年2月国家事务院批复的《河东省新旧动能转换重大工程实施规划》中，明确提出上岛“提升全省经济发展的龙头地位，争创国家中心城市，打造国际海洋名城”。

而对于齐州，虽然对于国家中心城市只字未提，但“提高省会城市首位度、打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心”等表述还是给足了齐州面子。

no.3｜叁

无州和齐州的强强联合

无州市地处山区，北邻齐州。该市面积只有2246.21平方公里，125万人口，是河东最小的地级市。

无州尽管总量排名垫底，但是社会发展水平并不低，人均gdp更是列全省第七，可以说齐州吃进无州，并不会给齐州带来负担，反而如虎添翼，让齐州打通了东南部发展的广袤空间，由现在的一腿独行，变成两只脚走路。

无州地处齐鲁最中心，可以打造全省乃至华北地区重要的物流集散中心，另外具有较好的工业基础，充足且廉价的劳动资源，以及物产丰富的农产品，可以为承接齐州产业结构调整、拓展发展空间发挥能量。

无州成为齐州市辖区，实现省中心一盘棋规划，可以给无州疲软的经济注入动力，同时让区位潜力有条件变成区位价值，融入省城经济发展，无疑对老百姓来说应该一件好事。因此谨慎来看，合并应该是共赢，算得上是强强联合。

齐州、无州空间相接、产业相联，接受辐射带动最便利、最直接。所以，河东将把建设齐州无州协作区作为省会城市群经济圈一体化建设切入点，拓展省会城市战略发展空间。

无州市统计局总经济师吕xx分析道，无州市经济落后很大程度上是因为经济结构单一。目前无州钢铁行业产值占工业增加值55%，其中无钢一个企业就占据了2/3。

巧合的是，2012年河东钢铁集团整合了河东省内国有钢厂，无州钢铁集团与齐州钢铁集团同时被并入其中。两个地市的钢铁产业融合已经先行展开。

2013年，河东社会科学院副院长、河东发展研究中心主任郑xx在接受《中国经营报》记者采访时介绍，齐州与无州两座城市将在交通、通信、户籍、公共服务、资源配置等领域实施“五个同城化”。

no.4｜肆

无州，河州，一个都不能少

虽然无州和齐州存在着诸多协作可能，不过位列河东gdp倒数第一的无州毕竟实力有限，根据2017年gdp统计数据，即使齐州与无州规模相加，勉强超过烟州，仍与上岛有着不小的差距。

也因此，在无州与齐州对接的同时，齐州市也在酝酿调整优化市内行政区划。

翻开齐州市地图，东西带状发展的特征明显。因受制于南部的大山、北部的黄河，齐州这些年的城市扩张主要面向东西两方。

在2016年12月的齐州市工作务虚会上，时任齐州市书记王xx对城市框架和结构也做了分析，齐州是东西长、南北窄的带状城市。从长远来看，城市建设不可能无限拉伸延长，未来的发展必须瞄准和实施北跨，变跨河发展为携河发展。未来的城市结构就像一个原子，齐州将致力于打造一个主中心、一个副中心、5个次中心、12个地区中心和卫星城，划定城市边界，实现精明增长和组团发展。

应该说，王xx关于北跨的表述奠定了齐州未来数年发展的基调。

2017年5月，王xx率团去杭州、合肥、郑州等地考察，面对已迈入“大江时代”、“大湖时代”的杭州、合肥，王xx认为相比起来齐州少一个国家战略，要争取把齐州新旧动能转换先行区上升为国家战略。

外界甚至有解读，黄河能不能变成齐州的内河，齐州能不能迈入“大河时代”，就看新旧动能转换先行区了。

赶在王xx离任前，2018年2月齐州新旧动能转换先行区获批，正式上升为国家战略。

这些年，齐州在区划调整上的大动作不断，2016年12月22日，章州撤市设区，2018年8月16日，河阳撤县设区……最大的布局调整还是齐州新旧动能转换先行区得获批。

这从河东省政府9月19日公布的《齐州市新旧动能转换重大工程实施规划》中也可以窥见一二。

虽然齐州新旧动能转换先行区地理范围南起小清河、北至徒骇河、东至章州、西至河州，总面积1030平方公里，不仅明确提出推动无州加快融入省会城市发展，依托齐州无州协作区建设基础，支持无州加快融入省会发展，推动交通对接，加快规划建设济莱高速铁路等重大项目等。

除了无州，道州的河州也被纳入到了本次规划的范围内。实施规划提出，要推动河州与先行区一体发展，将河州县纳入先行区建设总体布局，推动黄河北展区融为一体，统一规划、统一开发，统筹推进黄河沿岸生态保护与景观塑造，打造黄河下游生态经济发展高地。

由此不难看出，在举全省之力建设齐州的同时，河东也希望齐州能切实发挥自己的辐射带动作用。

no.5｜伍

强省会时代的喜和忧

区划调整的背后，是一个强省会时代的到来。

2016年，中国银行河东省分行总部从上岛搬迁至齐州，最近传出消息，位于烟州的恒丰银行也要搬迁至齐州，日照岚桥集团总部迁往齐州……

越来越多的企业总部和hd区域总部选择搬迁至齐州，

同时，河东越来越多的大项目也放到了齐州。

8月29日上午，齐州新旧动能转换先行区集中签约暨重点项目开工活动举行。全国政治协商副主席、致公党中央主席、中国科学技术协会主席万x出席，省委副书记龚x宣布齐州新旧动能转换先行区重点项目开工。科技部党组成员、科技日报社社长李x出席，省委常委、齐州市书记王xx主持活动。

不由得想起了2017年2月王xx喊出举全省之力支持齐州之后新京报的评论，由省会自提“省会战略”，亮明要“举全省之力”的，在国内并不多见。举全省之力去做大做强一座省会城市，恐怕会造成对其他城市的不公平。这样做是否真的有益于全省发展，目前也缺乏理论与实证的支撑。

另外听说以后雪野划归章州辖区奥！大家拭目以待吧！

…………

老三：@龙吟——你好齐州人！

龙吟：当年没本事留在齐州，惭愧了半辈子，现在我终于心理平衡了。自己没能耐不要紧，老天能照顾也行！将来我可以对孩子吹：早就知道无州归齐州，所以我就省下那四千块钱留齐州费得了！哈哈哈！

小刚：是啊，人算不如天算啊！

龙吟：对无州最大的好处，就是可以减少几千个大市级别吃闲饭的官僚。

小华：以后我们下雪，算齐州的啦！

龙吟：遗憾的是无钢跟无州没关系了，以后无州的财政收入就很惨了。

老三：@龙吟——两个区都升级半格，当官的皆大欢喜。

龙吟：大市级别的官员不高兴。

老三：大齐州会财政转移支付补贴你们的，不用担心，只涨不跌。大市领导早就安排好了！

龙吟：老师应该没问题，老百姓经济就难说了。

小八：@龙吟——让你抓紧妥屯房，不听！

龙吟：兄弟，没钱啊！

胖子：齐州破解“大省小省会”：无州拆分后并入齐州……2019年1月9日，新华社发布消息：近日，国家事务院批复同意河东省调整齐州市无州市行政区划……（新闻内容略）

龙吟：我同事花钱送礼，好不容易调到市教育局，这回哭了！以后根本就没有无州市教育局了！尴尬！

小芳：无州并过去，是给齐州撑门面吧？刚看了看地图，无州离齐州还挺远的，不如安州近。

龙吟：安州是近，可是它太大，齐州吞不了啊！现在齐州吞了无州，就成了“人”，站在泰山顶上，睥睨天下啦！

小芳：哈哈哈！（发布一个视频，在一个大舞台上转呼啦圈。）逗大家玩玩。物我两忘，像孩子一样疯疯癫癫玩玩。

小丽：这是在哪里？

小芳：昨天去看了场开心麻花，带闺女去的，刚坐下，热场主持人请三名观众上去，其他两个是指定的，我蹭地从后面跑上去了，穿运动鞋跑得快逗大家玩，开心一下。

小燕：你依然是这样的热情似火，明媚如花，孩子一般的活泼着！羡慕！

小芳：带闺女去的，边上有我一同事，我同事说，我闺女在那里直喊：“妈妈，妈妈，那是我妈妈，那是我妈妈！”我之所以冲上去，就是为了逗孩子玩玩……她回家见到她爸说：“爸，你不知道我妈有多……”开心麻花的舞台效果特别好，我站在台上，看着一楼二楼满满的人，感觉舒畅，自在，有那么一瞬间，觉得做个话剧演员，是一件很享受的事情……

小燕：羡慕你的随性！

小芳：平时，是奔四妇女一枚，平铺直叙的，玩的时候偶尔开心一把，刚我同事发视频给我哦，我乐不可支，发来逗乐，哈哈哈……

小燕：真的很好！你的活泼和灵动一直都是我羡慕的。加油！

小芳：呵呵，偶尔疯疯而已。冯唐说过三不：不要急、不要怕、不要脸。我是不要在意自己的形象，想玩就尽情玩，守着孩子更要积极参与，带着孩子疯！

小燕：从心所欲不逾矩地活着就很好呀！看你在舞台上，挺有明星范儿的，形象好着呢！要自信！

小芳：这种热场就是逗大家笑的，主持人一定会让大家出个丑的，所以上去就是图个开心。

龙吟：太远了，脸看不清楚，只看到身材很好，赞！节目结束你捋头发的瞬间，才看到熟悉的影子。

小芳：哈，卡点到的，羽绒服刚脱就跑上去了，围巾没来得及摘呢，头发乱。都看不清楚脸，灯光强，所以话剧演员肢体动作幅度很大。当然比手机拍的要清楚多一点。剧院外面还有兜售望远镜的呢！

龙吟：最是那一低头的温柔，不胜水莲花的娇羞！

小丽：你是中间那个对吧？很有范！

小芳：嗯，其余两个性别男，我右侧的那人强烈怀疑是托，人设是场场必看，本场已看第二遍，还热场表现好在剧中客串一律师角色，读了遗嘱，笑果很棒。我是小白，主持人问：

“你看过开心麻花吗？”

我回答：

“没！”（特大声，哄堂大笑）

“和谁来的？”

“我女儿。”

“她看过吗？”

“没！”（特大声笑答，又是哄堂大笑）

我女儿后来说我，她看着这样回答就急啊！她爸说我这样的，就像专门去砸场子的！

小丽：芳芳就是容易快乐的体质！赞！

小燕：沈腾的开心麻花吗？

小蕊：太棒啦！

小芳：找个乐子而已。

龙吟：无州又下大雪了！今年的第三场大雪！（照片：鹅毛大雪，飘飘而下。）

小湘：@龙吟——应该说是齐州下雪了吧？

老三：没错！齐州旁边的大新州也下雪了！

——老三发了一个截屏：

关于齐州无州区划调整的一波段子上线了：

1、出来上个学还没回去，就成齐州人了！

2、安州：活在当(裆)下。

3、据说有人出生的时候是安州人，长大后变成了无州人，现在又成了齐州人?

4、突然间在齐州有户口了！突然在齐州有房有车了！

5、都说是别来无恙，这次是真的后会无期了！再见无州市！

6、最强大腿加入齐州，虽然无州gdp常年垫底，但无州是齐州的最强大腿，不服看图，这运动前的压腿姿势可标准?

7、日照：听说倒数第一今天转学了？！

8、无州：俺是齐州郊区人。

9、齐州把子肉、齐州甜沫、齐州油璇热烈欢迎无州烧饼、口镇香肠、雪野鱼头……

10、上岛：为了超过我，无所不用其极啊！回去把烟州日照吞了！

…………

龙吟发现被邀请加入了“家在齐州”微信群。

——小刚邀请你加入了群聊，群聊参与人还有：老四、鸿雁、微雨轻寒、快乐游泳的鱼、天天向上、清清、大脸猫、清夏、小云、玥玥有鱼、小鹏、珊珊来迟、年轮2006、小君、小萍、胖子等。

（共计18人）

小刚：终于官宣！大齐州兼并无州，余波如何荡漾？两城百姓五味陈杂的心情一言难尽……

龙吟：呵呵，还有这么个群啊！

胖子：泉城新气象！

龙吟：无州并入齐州，今天对我来说最大的变化，就是多了一个群！呵呵！

小刚：@所有人——为了迎接2019年的朝阳，为了迎接无州两名同学老郭和小华来到齐州的怀抱，也为了聊慰大家好久不见的思念，经团总支小云书记同意，咱们定这个周日（13日）中午同学聚会。希望大家拨冗前来。继承上次聚会的优良传统，号召家庭成员积极参加；吃饭不忘控制体重，喝酒记得自己几斤几两；最高目标是孩子高兴；费用成年人aa；根据情况中午吃饭时候商量下午是否去打牌或者唱歌等休闲活动，等等。大家接力报一下人数，咱们争取在1月11日中午12点能有个大概的人数，好确定房间大小。另外，各位有好的吃饭的地方吗，期待推荐。

小刚：2大+2小。

小云：@小刚——我是积极响应你的号召好吧，咱班有你这样的热心人真是好啊，手动点赞！

小刚：@小云@胖子——推荐一下吃饭的地，要是在我家周围的话，我们家老大肯定不愿意参加。

小云：我平时基本全在奥体及附近活动，对大家来说太远了。

胖子：我再想想哈。我在市中王官庄（西南角），也不合适。

小刚：问问小华、龙吟——两位同学，有什么更好的建议？大家一起想想。

小丽：我家附近吃饭的地方比较多，一时竟不知道哪个最好。

小蕊：@小刚——跟教授汇报一下，本周日周六两天加班。（照片：学科组长开会通知）立字为据。

小华：我周日上午上班，并且小二生病这几天在打吊瓶，这次实在不能参加。很高兴进入这个大家庭。

小美：我周六周日合格考监考，没办法参加了。

老四：姊妹们辛苦了！

龙吟：这个倡议很好啊！定好时间地点，告诉我就行，只要没有特殊情况，一定去！