在二十世纪向二十一世纪过度的时期，一部分国家的行政机关和大中型企事业单位相继垂直，许多单位部门的垂直给地方政府带来了许多管理上的脱节与不便，同时给所垂直的部门和单位带来了许多困难和问题。当初，被垂直部门的领导与职员满怀豪情地迎接着垂直带来的喜悦与幸运，以为垂直后工资就会提高，待遇就会优厚，工作就会方便，多了一份自主，少了一些制约和牵制，他们认为垂直后就整天无忧无虑地开展自己分内的工作，不受任何外界的干扰和影响，同时，因为管理体制的变化会给他们带来许多意想不到的收获，可是垂直后不久，他们发现，并不是想象的那么惬意，反而感到懊丧和失意。
早在计划经济的时候，所有的行政部门企业事业单位都归属当地政府领导。在一个乡、公社、乡镇里，在一个县区辖区内，几乎没有管不了的单位，几乎没有调不动的干部职工，在农村的公社，后来的乡镇里，邮电所、食品店、外贸站、供销社、粮所、卫生院信用社等，所有的七所八站，人员一律归公社乡镇使用调配，提拔任免，政府可以任用任何人，也可以免除任何人，所有的人力物力资源都属于乡镇政府进行合理配置，在县一级，别说所有的行政机关和职能部门，到了二十世纪末的时候，有些部门相继垂直，有的收归省里。有的直接归中央国家管理，最先垂直的银行，后来有了工商银行，交通银行、建设银行、农业银行、农发银行、城乡信用社，农村信用社等，他们的管理权分别移交到国家、省市、金融部门的垂直是唯一的选择，如果不垂直或者晚垂直几年，其后果不堪设想，因为地方政府的管理出现了短期行为，许多行政干预将使金融部门走向绝境，各级政府走马灯似的换人，他们不顾金融管理制度，凭借手中的权力，可以强迫金融部门贷款，致使大量的资金无法回收，成为呆账、赖账和死帐，因为银行归地方政府管辖，政府的官不懂业务和信贷政策，随意发号施令，银信部门如果不听指挥坚持信贷政策，政府的官员就可以不服从领导为由调离金融部门。在那种环境下，由于行政命令的瞎指挥和管理上的混乱，使国家蒙受了巨大的损失。不过，在混乱中让某些人也得到了许多好处，一是领导的拍板大量资金流失，无法挽回，同时银贷人员也从*取了极大的利益，二是由于政策的原因，银行的职员也名正言顺地获得巨大利益，当时的工资平均只有几十元，上百元，而银行部门的职员们奖金每月可以多达几千元，这是他们最幸运的时期，不过到了后期，不是所有的信贷人员都那么幸运，后来由于政策收紧，相当一部分金融部门的领导干部和信贷员因为发放的巨资成为呆账、赖账、死帐而被免职和走进高墙铁窗之内。后来银行部门垂直了，人行、工行、建行、农行等相继收归中央直属管理，垂直后的银行信贷业务直属上级管理，地方失去的控制权，但因为党组织是属于地方，地方为了使用手中的权力，又以党组织为由向银行相要挟，那目的还是想行使银行的管理权。不久为了彻底摆脱地方的行政干预，金融部门的党组织也垂直了，地方彻底失去了控制权，金融部门也逐步走上正轨，也有原来的铁饭碗逐步推向市场，银信部门的职员满以为脱离了地方的干预就可以无拘无束的工作，可是等待他们的并不是馅饼，而是减员、下岗、买断。工作了几十年的职员，干部一瞬间、一夜间走出了办公室，走入再就业的队伍，有的领导干部三十几岁就下岗，内退，买断，失业等，剩下的人员面对着市场的挑战，整天提心吊胆，害怕有一天失去了工作，除此之外，还遭受到地方政府的谴责和挞伐，有些地方官员大会讲小会骂：“收走了地方的钱，不支持地方的经济建设，像这样的部门应该评为不受欢迎的单位，要建议上属部门的将其调走，不能在这里工作”实际上，他们不知道银行部门的难处，还有领导大会发动一些人堵住垂直部门的大门，在门前挖坑等。这就是银行部门首先盼来的垂直境遇。
后来，又有许多部门也相继垂直，上边的人说是为了防止地方保护主义采取的组织措施，所以，工商、国税、地税、质检、药监、土地等部门也先后从地方管理体制中脱离出来，有的垂直到中央，如国税。有的垂直到省里如工商、药监、质检、土地等，垂直的方式也各不相同，开始垂直的是工商局，地方听说要垂直，拼命似的往工商部门塞人，原来只有一百人的队伍，政府塞到了五六百人，上千人，把所有关系的人和包袱统统塞进去，给垂直工作带来了极大的难度，因为垂直部门是有安定岗额的。是有编制限制的，在垂直过程中，在人员交接中，为了得到一个合法的编制，人们打的头破血流，围攻各级政府的大门，一闹就是七八年，紧接着就是质检，药监等部门，为了避免工商部门的悲剧，在公务员序列中，始终不敢揭盖，十几年过去了，谁也不知道自己是公务员还是事业编制，随后就是土地局，也收归了省级管理，地方听说土地部门要垂直，马不停蹄的往土地部门塞人，省里发现后来了一个光垂直管理领导班子，其余人员的吃饭问题仍归地方负担，让地方白忙了一阵子。而在垂直的土地部门工作并不那么轻松，土地部门因为掌握着土地调控的权力，地方也毫不放松，在政策与权力的使用中，土地部门与地方也玩着捉迷藏的游戏，一是想控制土地权，一个是保护自己的安全。但胳膊拗不过大腿，所以二者之间各揣着自己的心思。
在所有的垂直部门中，垂直的方式也五花八门，有的垂直到中央，有的垂直到省里，有的只垂直业务，有的既垂直业务，又垂直组织，有的垂直领导班子，有的只垂直职工，如公路局，班子归地方配，资金职员编制归上级部门，有的垂财务、有的垂人员，简直是五花八门。
凡是垂直部门，不管怎样的垂直方式日子都不好过，因为脱离了地方组织和政府的领导，就失去了保护和支持，因为垂直部门只能是行政管理业务的开展，资金的划拨，而没有其他的职能，其他方面还要受到牵制和制约，一旦人财物垂直管理，就失去了灵活性。人们在人际交往中就失去了财力支撑，没有财力支撑，很难左右逢源，在工作上一旦主管部门与地方发生冲突，垂直部门就会左右为难，再加上请客吃饭，礼尚往来的滞后，会遭到许多人的白眼，他们就会对你的工作设置种种障碍，有的人会使用种种手段让你寸步难行，有的人会明目张胆地给你施加压力，并声言“上边把你垂直，我把你垂弯，不行在门前挖坑堵路”等，这就是垂直部门的生活环境。
垂直部门的职员当初对垂直满怀激情，其结果大相径庭，因为工资并没有调高，环境并没有优化，而变得愈加困难起来，思前想后，不由得黯然神伤。们。一旦他们失去了自己的尊严，他们会给难堪，让你不快。因此和他们生活在一起，只要互相帮助，互惠互利，他们不会主动坑你，也不会骗你，诚心诚意地与他相处，他们会把你的事考虑的很周全，但他们首先应该得到尊重，才能成为和睦友好的邻居。